权力公开透明运行常熟试点为苏南地区作示范

常熟日报讯（通讯员 常纪）常熟是苏南地区唯一一个县委权力公开透明运行的试点县市。日前，市委、市政府出台《关于开展市级权力公开透明运行工作的实施意见》，并召开专题会议，动员部署市级权力公开透明运行工作。

常熟将建立健全科学合理的权力内控机制、公开透明的权力运行机制和规范严密的权力监督机制，为在苏南地区全面推广做出示范。建立健全权力内控机制，首先要厘清职责权限，重点是厘清市委、市政府及其成员，以及市委、市政府相关职能部门的职责和权力，厘清党政权力的边界，划清市委、市政府及其相关职能部门之间的权力关系，并编制好职权目录。科学配置权力，主要是配置好市党代会、市委全委会、常委会、党政联席会、市政府常务会议的权力。优化决策流程，重点是完善重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项集体决策的办法，建立和完善决策咨询制度。建立健全权力运行机制，首先是在公开内容上，主要包括经济社会发展的重大决策、决定、决议及执行情况，涉及人民群众切身利益的重要事项，重要人事任免，重要党务、政务工作情况，市管干部评优表彰情况及严重违纪违法问题的处理等。同时，完善党务政务公开的各项制度，创新公开的载体，重点是构建党务、政务公开信息平台，进一步增强透明度和公信力。建立健全权力监督机制是整合监督力量，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督等结合起来，形成监督的合力。健全监督制度，加强对重点对象、重点领域和关键环节的监督。畅通监督渠道，建立健全网络舆情的收集、研判、处置、反馈机制，畅通社情民意反映渠道，进一步密切党群干群关系。

常熟试点工作从3月至10月，分四个阶段实施。目前已经完成调查研究、制订方案的第一阶段。从现在开始到6月底，常熟将依据有关规定，对市委、市政府权力进行梳理规范，以制度的形式对权力主体、程序要求、公开方式、监督检查等加以明确，固化工作流程，形成权力配置的基本框架和运行流程图。

常熟试点工作以促进市级权力的科学化、制度化、规范化为目标，旨在不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，进一步提高市委、市政府科学执政、民主执政、依法执政水平。