常熟市全力以赴稳增长促转型惠民生

7月14日，常熟市政府召开常务会议，回顾总结上半年工作，分析面临形势，研究部署下半年工作。市委副书记、市长王飏要求各地各部门紧紧围绕“决胜现代化”主题，提振信心，凝聚力量，全力以赴“稳增长、促转型、惠民生”，突出“抓重点、抓落实、抓服务”，为全年目标任务的圆满实现，为常熟率先基本实现现代化作出新的贡献。市委常委、常务副市长唐晓东主持会议。副市长沈晓东、陈惠良、陶理、孙健、王奇峰出席会议。

王飏在会上讲话。他说，今年上半年，各地各部门紧紧围绕率先基本实现现代化目标任务，科学应对复杂严峻的宏观经济形势，协调推进各项工作，全市经济社会总体平稳较好发展，基本实现“时间过半、任务过半”，经济运行稳中趋好，转型升级步伐加快，民生事业稳步推进，为确保全年目标任务的圆满实现、为率先基本实现现代化打下了坚实基础。

针对下半年工作，王飏要求各地各部门进一步认清形势，理清思路，重点抓好两方面工作。

一是要坚持率先发展的总基调，全力稳增长、促转型、惠民生。要千方百计稳增长，通过帮扶一批重点规模以上工业企业、进一步加大招商引资力度、深化区镇联动、落实政府投资项目生成机制等措施，全力稳存量、扩增量，始终抓好稳定外贸增长。要坚定不移促转型，坚持龙头项目带动，延长新兴产业链，推动现代服务业跨越发展，加快总部经济发展，加大上市企业培育力度，发挥国家农业科技园区的核心辐射作用，进一步优化产业结构；持续推进“两区两园”、现代服务业集聚区等载体平台建设，统筹推进土地规模流转、村庄布局调整和现代农业发展，进一步优化产业布局；加大现有资源的梳理整合力度，严格工业项目准入管理，加大“腾笼换凤”力度，加快低端产业转移，进一步提高产出效益。要全力以赴惠民生，确保城乡居民收入稳步增长，加快推进就业、社会保障、校安工程、医药卫生体制改革、文化事业发展和养老服务机构建设等重点工作。

二是要提振率先发展的精气神，全力抓重点，抓落实，抓服务。各地各部门要集中精力抓重点。一是要抓好经济工作。要加强对经济工作的组织领导，加大对重点行业、重点企业的帮扶力度，加快项目推进和项目储备，加强融资管理。二是要抓好城乡一体。要大力拓展村级财力，增强村级经济自我“造血”功能，以镇为主体，逐步开展非农建设用地整合，盘活村级存量资源，增强村级经济收益的可持续能力，同时要全面提高专业合作经济组织发展水平，为壮大村级财力注入动力。要加快农业现代化建设步伐，提升农业产业化经营和发展水平，大力引进培育农业龙头企业，走“龙头企业+专业合作组织+农户”的发展模式，带动村级经济发展，促进农民增收。三是要抓好城市建设。坚持以规划为龙头，集中力量全力推进拆迁工作，加快实施三环路快速化改造等一批重大项目、民生项目。同时，要抓好土地资源的整合集聚，提高节约集约用地水平。

王飏强调，在推进现代化的进程中，各地各部门要强化责任抓落实。领导干部要带头抓落实，要敢于碰硬，要善抓机遇，要以责任的落实更好地组织推动工作。要积极主动抓服务。公务员就是服务员，越是经济困难的时候，越要坚定地站在发展第一线，“无事不扰、有求必应”，以更优质、更亲切的服务提振企业的发展信心；要注重提高综合研判形势的能力，帮助企业分析产业，争取政策；要寓管理于服务之中，简化审批，淡化管制，更好地服务企业；工作中既要想干、肯干，还要会干、巧干，要找准常熟实际与上级政策的对接点，加大对上争取力度；要进一步下移政府工作重心，更多地深入基层调研走访，察民情、解民忧，帮助基层解决一批实际问题；要增强为民服务意识，提升行政效能，努力用公务员的辛苦指数来换取城乡居民的幸福指数。