常熟市创先争优强党建 惠及群众赢民心

在创先争优基层组织建设年工作中，虞山尚湖旅游度假区党工委把加强党组织建设放在突出的位置去谋划、推进和落实，调查覆盖到位、定级有理有据、整改注重实效、晋位规范科学、创先氛围浓厚、制度建设务实，受到基层党员群众广泛好评。

夯实基础，服务群众，基层组织建设实现新的提升

注重规范创新，扎实推进基层组织建设。度假区坚持在规范中求创新、以创新促规范，在深入调查摸底、科学制定方案、全面动员发动的基础上，严格按照“十步工作法”做好分类定级工作。晋位升级阶段，全区67个基层党组织在党员群众满意度测评中均达到90%以上，升级率达100%。在基层组织建设年专项评议会上，对党工委开展基层组织建设年的工作满意率达100%。

集中攻关破题，着力解决基层突出问题。在集中整改、晋位升级阶段，进一步听取民情民意，梳理基层群众关注的热点难点问题，深入实施抓基层党建责任落实、党员干部素质提升、后备人才选拔培养、干部直接联系群众、强化基层基础保障等“五大行动”，集中力量破解村级经济发展后劲乏力、非公有制企业党组织作用发挥不充分、社区党组织管理服务手段单一、流动党员教育管理缺乏有效手段、基层基础保障投入不足等五大难题，受到了基层党员群众的普遍欢迎和广泛好评。

立足务实管用，建立健全长效工作机制。各基层党组织创新建立务实管用制度，总结提炼好经验、好做法，评比党建工作创新创优成果和示范型党建活动阵地，制定出台加强基层组织的一系列政策文件，着力构建长效工作机制。一是抓党建工作机制。年初与各基层党组织签订党建工作目标责任书和党风廉政建设责任书，量化党建工作。建立抓基层党建工作责任落实制度、党组织规范化活动制度、党员“承诺、践诺、评诺”制度，提高基层单位党组织的科学化水平。制订下发加强基层干部直接联系服务群众制度、党员经常性教育培训制度、建设服务型党组织制度、非公企业党建工作民主评议制度和“三培养两推荐”工作制度等8个文件，实施《村级目标管理考核意见》《村级非生产性开支的实施意见》《加强村、社区工作人员规范化管理的意见》《村级重大事项“四议两公开”工作法》，规范基层党组织管理制度。二是干部直接联系群众机制。大力推进“牵手党旗下，服务千万家”主题活动，完善“三解三促”直接联系群众制度，扩大度假区领导班子成员对所包村、社区、管理区的群众特别是困难群众的走访面和走访次数。三是特色务实的基层党建机制。提炼基层党建工作法，洩水村党总支部积极推行“民情直通车”服务工程，建华村党总支部探索创立了“一事五步”工作法，甸桥村党委建立了党组织活动预告制、指导联络责任制、活动情况反馈制。三峰管理区党支部细化党员经常性教育培训制度，江苏创想实业集团党支部积极探索“三培养两推荐”活动，江苏亿通高科技股份有限公司党总支部成立了度假区第一个非公企业纪监委。通过开展基层组织建设年，集中解决了一批重点难点问题、强化了一批党组织、创新完善了一批党建工作制度，基层党组织进一步加强，组织活力得到有效激发，群众满意度不断提升。

围绕中心、服务大局，创先争优活动取得显著成效

党员干部能力素质建设日趋规范。认真执行党工委中心组学习制度，制定学习计划和学习内容，坚持集中学习和自学相结合。为提高党员干部综合素质，组织岗位技能、护林防火、绿化养护、安全生产、导游培训等方面知识培训，开展“青年·读书·成长”青年骨干读书征文、“珍视党员身份、争当工作先进”等教育活动，组织村党组织书记和社区党组织书记分别到江苏省委党校和浙江大学进行专题培训、新任非公有制企业党组织书记进行上岗培训，年轻干部开展“双培双挂”，营造浓厚的学习氛围。

为民办实事解难题行动力度加大。夯实村级财力，积极寻求发展村级经济的新途径、新举措，推动各村、管理区的景区化开发，因地制宜发展“农家乐”。推进项目建设，突出虞山公园提升改造、兴福至桂香园上山游步道整修等惠民实事工程。为妥善解决区域内危旧房较多的问题，出台《危房户解危过渡方案》，保障人民群众的生命财产安全。在基层党组织中，宝岩村党总支将东对河打造成为省三星级“康居乡村”，元和村党委对村庄道路进行全面检修，兴福管理区党支部对辖区内的道路、停车场、路灯等进行了翻修和增添。

效能提升服务提质行动开创新局面。度假区党工委开展了“党旗在虞山上飘扬”系列活动，组建党员志愿者开展护林防火。开展学习常德盛同志先进事迹、“我身边的优秀共产党员”推荐活动，虞山绿茶王平华同志入选全市百名优秀共产党员。城西派出所、度假区派出所和城管中队党支部创新执法方式、提高执法水平、提升服务质量，全力做好治安管理、森林消防、重点活动协调等工作。大湖甸村党总支部加强党员活动室建设，升级党员活动阵地软硬件。山前社区党总支开展了“创先争优强建设，热心服务暖人心”宣传服务主题活动。虞北社区党支部将工作重心放在平安建设和综合治理上，扩大党组织在社区居民中的影响力。尚湖社区党支部不断提高水产养殖经济效益，加大力度保护好尚湖的水质安全。宝岩管理区党支部致力于服务群众，加大帮困力度。虞山尚湖旅游发展有限责任公司党总支部积极开展“服务无止境，满意百分百”服务管理质量提升主题活动。虞山风景区管理处党支部聘请了晨练市民担任景区义务监督员，加强景区管理。异型钢管有限公司党支部开设“党员示范岗”、“党员责任区”活动，激励党员创先争优。汇邦新材料有限公司党支部建设一流现代化物流中心。

巩固和扩大活动成果，推动创先争优常态化长效化

强化学习教育，永葆思想先进。强化学习教育、提高理论素养和思想政治素质，切实做到真学真懂真信真用。深入学习贯彻十八大精神，不断加强党性教育和党性锻炼，把创先争优理念与当前工作、与岗位职责相结合，切实成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的精神源泉和不竭动力。

推动党建创新，永葆组织先进。坚持创先争优与推进党建创新、固本强基工程紧密结合，全面落实基层党建工作责任制，建立强有力的领导体制和工作机制。巩固提升非公有制企业党建工作成效，深化村级“四有一责”、社区党建“三强一化”建设，加强党员队伍建设，加强经常性教育管理，切实保持党员队伍的先进性和纯洁性。

坚持党的宗旨，永葆作风先进。把密切联系服务群众、维护好人民群众的根本利益作为持续创先争优的着力点，作为检验创先争优成果的试金石。牢固确立群众观念，大兴求真务实之风，深化“三解三促”、党政领导干部下基层、党员关爱帮扶困难群众、争创“群众满意的窗口服务单位”等活动，把深入基层、走进群众作为一项经常性工作，把听民声、纳民言、察民情、重民意作为一种长效机制。