2012年常熟市政协城乡建设委员会工作综述

为城市规划构筑更美的蓝图，科学建言不能少；为构建更为和谐的城乡环境，奔走调研不能少；为助推常熟更快实现群众更满意的现代化，反映民意不能少。今年以来，市政协城乡建设委员会以创建服务型机关为动力，强化学习，加强联系，充分发挥委员在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，努力提高服务质量和工作水平。

关注城市规划管理

城市规划是城市建设和发展的蓝图，城市规划的水平，直接关系城市总体功能的发挥，关系城乡一体化协调发展，关系本市率先基本实现现代化的整体水平。新一届政协把“城市规划管理”列为首次政情咨询会的协商议题。

针对这一议题涉及范围广泛、专业性强等特点，市政协城乡建设委员会及早计划，精挑委员，广泛调研，先后三次召开座谈会听取各方意见，并向全体政协委员发函征询意见建议，又先后赴周边县市学习考察，寻找突破城市规划管理瓶颈的有效对策和措施。调研组先后形成9篇专题调研文章，从城市规划管理体制、城乡一体化建设、维护规划严肃性、控制性详细规划编制、古城保护改造、城市公共休闲空间建设、城中村改造、城市道路地下管线规划和建设、提高公众参与度等不同角度对城市规划管理工作进行论证。

助推村庄环境整治

围绕主席会议“加强村庄环境整治”这一议题，城乡建设委员会组织政协委员召开相关部门专题座谈会和深入乡镇基层调查，努力找准村庄环境整治的难点问题，从因地制宜加强分类指导、探索构建多元投入保障机制、创新完善长效管理模式等不同角度切入，针对村庄环境整治工作认识不到位、畏难情绪大、资金保障不足、长效机制尚未完全形成等问题提出协商建议。

市委、市政府充分肯定政协建议的针对性和可操作性，批转各相关部门研究改进措施，不少建议意见被部门采纳。到年末，本市1230个村庄累计完成整治1208个，整治率达98.2%。

城乡委还配合社会事业委员会就“加强城乡统筹就业力度，推动城乡居民收入增加”这一主席会议协商议题组织委员建言献策，多角度寻求破解就业瓶颈的途径，对推进相关就业政策的完善起到积极的推动作用。

建言全市现代化工作

城乡建设和民主法治建设历来是社会关注的热点，城乡委围绕这两大热点积极建言履职。在市政协专题建言会上，城乡委集思广益，组织对提高林木覆盖率、提升公共交通服务水平、村庄环境长效管理、生态文明建设和平安法治常熟建设等五个课题进行调研并提出建议；为推进本市生态建设，城乡委与市环保局开展对口协商，围绕节能减排、扬尘治理、水资源保护等建言献策，通过参与视察、界别组活动、行风监督员等渠道，关注生态建设重点区域，积极反映社情民意。

在推进法治建设方面，城乡委先后参与全市“关爱民生法治行”专项检查、《行政强制法》实施情况专项检查和“法治建设、依法行政、法制宣传三法联考”，通过相关部门的检查考核，反映社情民意，助推部门法制化建设。同时城乡委积极协助市人民法院、人民检察院公正司法工作，全年组织政协委员旁听法院庭审5场20多人次。城乡委还通过政协委员担任司法、公安消防等监督员和参与“市法制工作研究会”“市社会管理创新研究会”活动，积极关注全市民主法制建设中的新举措、新思路，为知情知政建言献策夯实基础。

城乡委还积极参与提案督办工作，先后参与“关于开通常熟与周边空港、高铁便捷化交通线路的建议”“关于市区非机动车道铺设沥青路面的建议”“优化古城空间布局建设更加美好新常熟”“关于加大我市职业农民培育力度的对策建议”等主席、专门委员会督办提案工作。